1985年2月，由东莞县政府、县邮电局、县经委、县计委、县建行、县中行和广东省农话局领导组成的“东莞县程控电话领导小组”正式成立，王国润副县长任组长，丁镜群任副组长兼程控办主任。
说起当年的艰难，丁镜群嘴角的笑变得有些无奈：“当时虽然成立了‘程控电话领导小组’，但大家的认识并没有统一，有些领导采取不赞成、不反对、不重视、不支持的态度，这给我们的工程建设造成很大阻力。比如说通信建设需贷款，理应由东莞县邮电局提供担保，但东莞邮电局不肯担保，东莞市政府不得已于1987年成立了通讯发展公司（即今日南信公司前身），专门为程控工程提供服务，同时创办邮电企业，弥补程控工程资金不足……”
一项伟大事业的兴旺，总是和那些开拓者的敬业精神连在一起的。通过两年多的艰苦努力，1987年5月，全国第一家长、市、农话合一模式的程控交换网正式开通，东莞市成为全国第一个实现城乡程控化的城市。有那么几年，靠近东莞的惠州人甚至坐公交车来樟木头、谢岗镇等地打电话。
