再以普通百姓最关心的医疗和社会保障为例。2008年我国医疗卫生支出在财政支出中的比重只有4.4%,社会保险和就业支出在财政支出中的比重为10.9%,两者合计只有15.3%。可是从全球人均GDP在3000美元到6000美元之间的国家看,它们的平均水平也有31.4%,我国还不到它们的一半!
所以说,立刻增加公共服务支出在财政收入中的比重,不但是可行的、应该的,也是跨越中等收入陷阱的迫切需要,其中的潜力非常大。
要知道,政府的公共服务支出严重偏低,就必然会增加居民百姓在教育、医疗、养老等费用方面的负担,迫使居民多储蓄、少消费,扩大贫富差距。而现在政府只要在每年上万亿元的卖地收入中拿出很小一部分用于公共服务支出;或者在大型国有企业每年实现的两万亿元利润中,拿出三分之一到二分之一(相当于上市公司利润分配的比例)上交给财政,用于改善民生[11];或者开征物业税(房地产税)用于基层行政单位发展教育、文化服务项目,就可以大大改善我国现有财政支出结构,弥补公共服务这块短板,提高人民群众的文化、生活水平。